东海县公安局洪庄派出所：“五勤织网法”构建乡村治理新格局

扬子晚报网5月(yuè)27日讯（通讯员 袁青青 记者 孙锐）近日，在东海县洪庄镇，一支由民警、辅警、村干部和志愿者组成的“义警队”正穿梭(chuānsuō)于田间地头，他们排查安全隐患，并不时(bùshí)地向群众开展安全宣传。这是洪庄派出所创新推行“五勤(qín)织网法”的生动写照，该做法通过勤抓基础、勤巡(qínxún)防控、勤调矛盾、勤访群众、勤强党建(dǎngjiàn)，打造出乡村治理的“洪庄样板(yàngbǎn)”，2024年12月被公安部命名为“全国一级公安派出所”。 基础工作勤，织牢(zhīláo)“根基网” 清晨的阳光洒在薛团村的田间小路上，民警陈友爱打开随身携带的折叠马扎，坐在村民(cūnmín)老王家的院子里拉起了家常。这种(zhèzhǒng)被群众亲切称为“马扎警务(jǐngwù)”的创新做法，让民警能够真正"蹲下来"倾听(qīngtīng)民声。去年夏天，正是通过这样的走访，民警陈友爱发现村民李某家院墙有新鲜攀爬痕迹，从而破获了一起(yìqǐ)盗窃案。 洪庄派出所(pàichūsuǒ)建立了一套(yītào)完善的“三级审核”警情闭环处置机制。每天早晨，值班民警、所领导和指挥长都会(zhǎngdōuhuì)围坐在综合指挥室，对前一日警情进行联合研判。今年3月(yuè)，通过这一机制，派出所48小时内连续侦破两起电动车盗窃案，为群众追回被盗的电动车。 1月25日，辖区居民丁女士遭遇网络诈骗，10万元积蓄被骗。接警后，派出所立即启动快速反应机制(jīzhì)，民警通过资金流向分析锁定嫌疑人，仅用(jǐnyòng)两天(liǎngtiān)时间就在县城一处出租房内将犯罪嫌疑人抓获，并全额追回被骗资金。“多亏(duōkuī)了民警同志，我们(wǒmen)全家才能过个好年。”拿着失而复得的血汗钱，丁女士激动地说。 巡逻防范勤，织牢“防控(fángkòng)网” 洪庄派出所(pàichūsuǒ)构建了“车巡(chēxún)+步巡+视频巡+空巡”的立体化巡逻体系。每天，由1名民警(mínjǐng)带领3名辅警驾驶巡逻车在重点区域巡逻，12名村辅警则骑着统一的警用电动车穿梭于村头(cūntóu)巷尾。此外，2台警用无人机定期对水库、河道等特殊区域进行空中巡查。 2024年10月8日，巡逻民警在路边发现一个装有2000元现金(xiànjīn)和重要证件的钱包。通过调取监控、走访排查(páichá)，仅用1个多小时就找到了失主唐先生。“这些证件补办(bǔbàn)起来特别麻烦，真是太(zhēnshìtài)感谢你们了！”唐先生握着民警的手连声道谢。 最让群众津津乐道的是派出所推出的“积分超市(chāoshì)”。村民王大姐因为提供一条有效线索获得50积分，在警务室兑换了一桶食用油。“现在大家都争着(zhe)当(dāng)‘义警’，既能为村里作贡献，还能得实惠。”王大姐笑着说。目前，全镇已有260人加入群防群治队伍，带动辖区(xiáqū)可防性案件同比(tóngbǐ)下降23%。 矛盾调处勤(qín)，织牢“化解网” 走进薛团警务室(shì)的(de)“老乡好”调解室，墙上的“公平公正 依法调解”八个大字格外醒目。这里不仅有民警、村干部调解纠纷，每周还有(háiyǒu)法庭法官坐镇提供法律服务。 2025年2月，一起持续11年的集体厂房侵占纠纷(jiūfēn)在这里(zhèlǐ)得到圆满解决。原来，某村民长期占用村集体厂房，导致重点(zhòngdiǎn)民生项目建设(jiànshè)受阻。派出所联合法庭、司法所组成调解专班，经过连续多次的耐心调解，最终促成双方达成协议。 调解员(tiáojiěyuán)马广强记得去年调解的一起土地纠纷：两户村民为0.3亩耕地界限争执十年，甚至多次发生肢体冲突。调解团队带着老地契到现场重新(xīn)丈量，用红漆标出(biāochū)新界限，终于(zhōngyú)化解了这段积怨。据统计，今年以来洪庄派出所已(yǐ)成功调解各类矛盾纠纷36起，调解成功率100%。“很多矛盾都是日积月累(rìjīyuèlěi)形成的，我们要做的就是找到那个‘解扣’的关键点。”派出所所长马惊涛介绍说。 入户走访勤，织牢“宣传网(xuānchuánwǎng)” “刘大叔，农忙时节出门要锁好门窗注意防盗、最重要的是辛苦挣钱不容易，一定要小心电信网络诈骗，做到不听不信(bùxìn)不转账……”5月(yuè)22日，在洪庄村田间地头，民警陈友爱(yǒuài)向村民宣传道。 洪庄派出所社区民警(mínjǐng)、村警用好4G执法仪、对讲机、定位电瓶车等装备开展“四访(fǎng)四问”工作，即访辖区单位，问治安状况；访村居干部，问重点纠纷；访辖区群众，问办事要求；访工作对象，问现实表现。同时建立“五个(wǔgè)一”工作机制，即一次入户调查、一次信息采集、一次社会治安状况通报、一次安全宣传(xuānchuán)、一次公安机关意见(yìjiàn)征求，全面提升群众安全感和(hé)满意度。 同时，依托(yītuō)日常警务工作，民警辅警深入辖区开展普法宣传活动，通过悬挂横幅、设置咨询台、发放宣传页(yè)、张贴海报、面对面讲解、电子屏播放等方式，向群众宣传反诈、禁毒、防(fáng)火、防盗、防溺水、涉众型经济犯罪等知识，不断提高群众的法律意识和自我保护能力(nénglì)。 党建引领勤，织牢(zhīláo)“服务网” 在派出所户籍窗口(chuāngkǒu)，“党员示范岗(shìfàngǎng)”的标牌格外醒目。户籍人员正在为一名八旬老人办理身份证，了解到老人行动不便后(hòu)，她主动上门服务。 洪庄派出所充分发挥党组织的(de)战斗堡垒作用，定期组织党员(dǎngyuán)民警(mínjǐng)开展政治理论学习，提高(tígāo)政治素养和服务意识，让每一位党员都深刻认识到(dào)为人民服务的宗旨。不断优化服务流程，简化办事程序，推行“一站式”服务模式，让群众办事少跑腿、不折腾。建立健全快速响应机制，对于群众的报警求助，做到迅速出警、及时处理，最大限度(xiàndù)地减少群众损失。 2024年6月，派出所民警在走访中发现，辖区某企业与(yǔ)外地客商因商品价格产生纠纷。民警立即联系法官、律师介入调解，经过连续3天的耐心工作(gōngzuò)，最终促成双方和解。企业负责人(fùzérén)感慨地说：“民警不仅维护(wéihù)了秩序，更保住了我们的商誉。”这样的暖(nuǎn)心故事在洪庄派出所不胜枚举：为群众追回(zhuīhuí)被盗手机，紧急护送患病群众送医，帮助家长回走失(zǒushī)孩子......今年以来，该所共收到致谢锦旗7面，一面面锦旗背后，都是警民鱼水情的生动写照。 “‘五勤织网法’的核心就是要(yào)把工作做到(zuòdào)群众心坎上。”所长马惊涛表示，下一步将继续深化这一做法，通过强化网格化巡逻防控、精准化安全宣传、常态化违法打击和(hé)(hé)多元化矛盾调解，构建全方位治安防控体系。重点提升街面见警率、群众知晓率和矛盾化解率，切实消除各类安全隐患，全力维护辖区(xiáqū)平安稳定，确保群众安居乐业。